София – чиста и зелена столица
Наше право е да дишаме чист въздух и да живеем в чиста градска среда, да имаме достъп до природните богатства на града ни – минералните води и заобикалящите ни Витоша, Люлин, Плана, Лозенска и Стара планина. София трябва да се развива в хармония с природата и да предоставя възможност за личностно, здравословно духовно и физическо развитие на всеки свой жител.
Приоритети:
Чистотата на атмосферния въздух е един от факторите, който влияе най-силно на човешкото здраве и качеството на живот. Световната практика показва, че чист въздух в големите градове има там, където отоплението се базира основно на топлофикация, газ или електричество, има отлично развит обществен транспорт, а автомобилният парк се обновява бързо. Важен фактор са и географските дадености. София е разположена в котловина и това предразполага към задържане на въздушните маси над града, което утежнява проблема с мръсния въздух, особено в студените месеци на годината.
Водени сме от разбирането, че политиката в областта на качеството на атмосферния въздух изисква цялостен подход и междусекторна интеграция, както и решаването на тежки социални проблеми и взаимен ангажимент на всички граждани.
Мерките, предлагани от нас за повишаване на чистотата на въздуха, са насочени към всички източници на замърсяване. Ефектът им е в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план. Тези от тях, които са в правомощията на Общината, ще бъдат предприети незабавно, като ще се използва и всяка възможност за включване в национални програми със съответстващ на столицата дял.
Ще ограничим максимално отоплението с твърдо гориво и поощрим използването на форми на отопление с много по-нисък отпечатък върху околната среда, като:
Радикална промяна на мобилността в София и мерки като развитие на мрежата, честотата и удобството на обществения транспорт и продължаване на електрифицирането му, ускорено развитие на велосипедната и пешеходна инфраструктура и микромобилността, промени в достъпа на автомобили до центъра на града, забрана за движение в града на определени категории превозни средства, въвеждане на ефективни стимули за употреба на електромобили и хибридни автомобили, също ще имат значителен ефект за повишаване на качеството на въздуха в столицата. (Тях ще разгледаме подробно в раздел „София – мобилна столица“.)
Строителството и мръсните превозни средства са отговорни за немалък дял от замърсяването на въздуха и високото количество на фини прахови частици в него, затова ще предприемем мерки, като:
От особено значение е и информираността на гражданите за реалното състояние на въздуха, тенденциите, опасностите за здравето и възможните решения. Затова предвиждаме интеграция и анализ с най-съвременни информационни продукти на бързо нарастващото количество информация за качеството на въздуха, предоставяна от различни източници, като Агенцията по околна среда, общинска система за мониторинг на въздуха и гражданската система за наблюдение на въздуха airBG.info. В процеса ще бъдат ангажирани експерти от различни области, вкл. от здравните заведения и образователните институции в столицата. Ще гарантираме пълен достъп до информацията и при необходимост своевременно ще информираме обществеността чрез адекватните медийни канали.
Ние в „Демократична България“ смятаме, че изграждането в София на нова и съвременна система за сметосъбиране, съобразена с принципите на кръговата икономика и възприетата в ЕС йерархия за управление на отпадъците, ще донесе както икономически ползи, така и ползи за околната среда, които от своя страна ще доведат до повишаване на качеството на живот в града. Така ще можем да постигнем приетите от Европейския парламент амбициозни цели за рециклиране на общинската смет (от домакинства и предприятия) – 55% до 2025 г, 60% до 2030 г. и 65% до 2035 г.
Ще извършим радикална реформа в разделното събиране на отпадъците и ще въведем нова система на сметосъбиране, като съобразим промените във всеки градски район с преобладаващия тип строителство, с наличните пространства за разполагане на контейнери и с гъстотата на населението, с което значително ще намалим това перо в общинския бюджет.
Ще работим с всички заинтересовани страни и преди всичко с фирмите за оползотворяване на отпадъци от опаковки, създадени с въвеждане в законодателството на принципа "разширена отговорност на производителя". Ще осигурим поемане от тяхна страна на по-голяма част от отговорностите и разходите по създаване и функциониране на системата.
Ще въведем промените поетапно, с цел избягване на нежелани социални ефекти и при пълна прозрачност при изграждането и при финансирането на системата, особено при избирането и работата с доставчици и подизпълнители на различни дейности.
Ще упражняваме строг контрол при изпълнението на предвидените в Наредбата за управление на отпадъците и поддържане и опазване на чистотата на територията на Столична община правила и ще налагаме предвидените санкции при установяване на нарушения.
Новата система на сметосъбиране ще бъде съобразена със следните принципи:
Системата на сметосъбиране, която ще изградим, включва следните елементи:
Ще приложим този модел в зони с високоетажни сгради (с 5 и повече етажа), които в момента обхващат две трети от населението на града.
Ще поставим отделни контейнери за биоотпадъци, стъкло, хартия и картон, пластмаса и метал, като ще предвидим отделно място за електронни отпадъци и за ненужни предмети в обособен „остров“, до който да имат достъп само живущите в съответния вход или блок.
Контейнерите за биоотпадъци и остатъци ще бъдат собственост и ще се обслужват от общината чрез фирми-подизпълнители, а останалите типове контейнери ще се притежават от фирми за оползотворяване на отпадъци и ще се обслужват от тях за тяхна сметка.
Такса „битови отпадъци“ ще бъде заплащана от домакинствата на база осреднени за входа или блока стойности на количеството, изхвърлено в контейнерите за остатъци.
Ще приложим модела в зони с нискоетажни сгради (от 1 до 4 етажа) и при търговски обекти, хотели, заведения, учреждения и образователни институции.
Ще предоставим на домакинствата и съответните обекти индивидуални контейнери за биоотпадъци, пластмаса и метал, хартия и картон и за остатъци. Стъклените отпадъци ще бъдат събирани в общ за определен брой домакинства контейнер, поставен на общински терен. Контейнерите за биоразградими отпадъци и остатъци ще бъдат ангажимент на общината, останалите типове контейнери – на фирмите за оползотворяване.
Такса „битови отпадъци“ се заплаща на база на количеството, изхвърлено в контейнерите за остатъци.
Ще приложим модела в гъстонаселените централни части на града, където не е налично необходимото пространство за разполагане на контейнери. Подземните контейнери, също подходящи за тази градска част, са твърде скъпо и неефективно решение.
В определените за целта дни, домакинствата ще изнасят за събиране разделените отпадъци в предварително закупени специални чували, чрез цената на които ще заплащат дължимата такса смет.
Ще създадем стационарни и мобилни пунктове за събиране на излязло от употреба електронно и електрическо оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори, стари автомобилни гуми, отработени масла и опасни битови отпадъци (живачни термометри, бои, химикали и лекарства с изтекъл срок на годност и др.).
За пълноценно функциониране на нововъведената система на сметосъбиране ще:
Незабавно ще прекратим проекта „Изграждане на инсталация за комбинирано производство на енергия в София с оползотворяване на RDF“. Изгарянето на гориво от битови отпадъци (RDF) в ТЕЦ „София“ е финансово неизгодно и е заплаха за здравето на софиянци с допълнителното замърсяване на въздуха в града. Отказът от заем от ЕИБ за реализиране на проекта в размер на 130 млн. лева ще облекчи и без това затрудненото финансово състояние на „Топлофикация София“ ЕАД и в крайна сметка ще спести на данакоплатците в града необходимостта да го връщат.
Витоша, наред с Люлин, Плана, Лозенска и Стара планина, дава възможност софиянци да разполагат с бърз достъп до истинска дива природа. Това богатство трябва да бъде опазвано чрез методите на устройственото планиране. Ще подкрепим инвестициите в зелена инфраструктура и свързаността между отделните природни територии и при актуализацията на ОУП ще настояваме за отпадане на предвиждането на застроявания, които да прекъсват връзките между тях.
Рязко ще възстановим и подобрим достъпността до планината чрез мерки, като:
Ще преодолеем проблемите, произтичащи от факта, че голяма част от сградите са частна собственост и от ангажимента на държавата към туристическата инфраструктура, като осигурим:
С цел приобщаване на максимално широк кръг деца от малки към планината, ще:
Ще защитим природния и възстановителен ресурс на планината и няма да допуснем нови устройствени зони и възможности за застрояване.
Ще прекратим промишления дърводобив в местата за рекреационен туризъм, а общинските гори ще бъдат управлявани само и единствено с цел опазване на рекреационните функции и биоразнообразието. Ще променим управлението на общинските гори с цел сертифицирането им като устойчиво управлявани по системата FSC.
Ще учредим всички възможни санитарно охранителни зони за питейни води в планината, с цел гарантиране на чисти питейни води за туристите и обектите в планината и населените места в периферията ѝ, както и като резерв за неблагоприятни бъдещи ситуации, свързани с евентуална климатична катастрофа и криза във водоснабдяването на града.
Ще пуснем в експлоатация ПСОВ Брезовица, пречистваща водите от център Алеко, десетилетие след като е построена.
Ще подобрим достъпа, ще създадем нови туристически маршрути, ще възстановим съществуващите и ще създадем нови места за отдих в Люлин, Плана, Лозенска планина, Стара планина и поречието на река Искър (лесопарка и Панчаревско езеро).
Ще увеличим дела на защитените територии, като на първо място ще увеличим площта на защитена местност „Теснолистен божур“ на границата с община Божурище и ще създадем нова защитена територия в Лозенска планина. Ще поискаме от Министерски съвет да предостави за управление на Столична община емблематични и много посещавани защитени територии, като „Кътински пирамиди“ и „Урвич“.
Природата е на всички, затова и опазването и управлението на водите надхвърлят административните граници. Водата не е просто търговски продукт, а общо благо и ограничен ресурс, който трябва да използва по устойчив начин и да се опазва както по отношение на качеството, така и на количеството. Водени от принципите от Рамковата директива за водите и разбирането, че водата е преди всичко безценно наследство, което следва да бъде опазено и защитено, ще работим за:
Ще изготвим програма за устойчиво и разумно използване на водните ресурси и за оползотворяване на дъждовните – за миене на улици, в автомивки, за поливане. Тези мерки, освен положителен ефект за околната среда като пестене на ресурс, ще имат и чисто икономически измерения, тъй като ще пестят от разходите за тези дейности.
Ще постоим локални ПСОВ и канализация за кварталите от подвитошката яка.
Ще проведем конкурси за проекти по възстановяването на речните корита на Перловска и Владайска река с цел създаване на условия за възстановяване на самопречистващите им функции и възвръщането на благотворната им роля за пречистването на въздуха в столицата.
Ще увеличим броя на чешмите, като въведем стандарт за задължително наличие във всички общински сгради и по една чешма на всеки десет декара активно обитавани публични площи.
Ще окажем необходимия контрол върху дейността на концесионера „Софийска вода“ за ударно намаляване на загубите на питейна вода във водоснабдителната мрежа.
Ще опазваме и развиваме зелените клинове на София като уникална градоустройствена практика с възможността да осигуряват чист въздух на града, да съхраняват живата връзка между столицата и Витоша и другите заобикалящи ни планини и да запазят контакта на хората с дивата природна среда. Ще положим безкомпромисни усилия да възстановим физически и градоустройствено зелените клинове, включително чрез отчуждаване, компенсиране, построяване на зелени надлези над околовръстния път.
Ще запазим зелените връзки между града и околните природни територии и свързаността между самите тях.
Ще работим за запазването на всички паркове и градини, на тяхната публична функция и характер и за недопускане на застрояването и „отхапването“ на парчета от тях.
Ще възстановим достъпа и обвързаността на парковете с околните жилищни територии, включително чрез намаляване параметрите на застрояването, като въведем специфични правила и норми за застрояването във всеки парк и в контактната му зона.
Ще водим политика на превенция на застрояването и ограбването на парковете, включително ще преосмислим нуждата от сгради в тях. Предназначението на имотите за парковете и градините в София ще бъде само за паркове и градини
Ще запазване и ще увеличим зелените площи, като постигнем баланс с интересите на собствениците на имоти, включително и чрез създаване на специален финансов компенсационен фонд за справедлива компенсация на собствениците.
Ще превърнем парковете в привлекателна и безопасна част от градското пространство, като:
Ще създадем модерна, добре управлявана и свързана зелена система, като:
Ще стимулираме изграждането на зелени покриви, особено на сгради с бизнес и търговско предназначение, с всичките им ползи за неутрализиране на ефекта на т.н. „градски топлинен остров“, за предотвратяване на наводнения, увеличаване на зелените пространства в градската среда и опазване на биоразнообразието.
Ще работим за интеграцията на бившите производствени и промишлени зони в съвременната градска тъкан.
Ще се стремим към хармоничен облик на градското пространство, включително и чрез интервенции, компенсиращи маргинализацията.
Ще подготвим актуализация на Общия устройствен план, преодоляваща недостатъците и капаните в действащия, като предложим реални стимули за развитие на града на север, където перспективите и възможностите са значителни.
Ще смекчим проблемите, възникнали от т.н. Северна тангента и ще подготвим план за използването ѝ като важен фактор за развитието на града ни в тази посока.
Ще обезпечим пълната йерархия от устройствени и стратегически документи, необходими за устойчивото развитие на града, като осигурим ефективно гражданско участие и като работим за преодоляване на конфликтите между заинтересованите страни и в политиките по сектори.
Чрез програми за социална реинтеграция и рехабилитация на зависими граждани ще подкрепим превенцията и намаляването на рисковото поведение сред подрастващите.
Ще работим за хуманизиране на мини туристическия бум в София като поставим софиянци в центъра на общинските стратегии, вместо да допуснем създаването на изкуствена среда за туристите.
Ще подпомогнем популяризирането на услугите за споделен транспорт и споделено настаняване, с всичките им ползи за гражданите и града.
Ще развием пешеходните зони по начин, който да подпомага развитието на града, и да повишава качеството на живот в него. Тротоарите в града ни няма да бъдат пречка за придвижване на майки с колички и опасни места, в които пешеходците са застрашени от остатъци от съоръжения, табла, телефонни стълбчета, билбордове и лоша настилка.
Ще използваме законовите възможности за да увеличим отговорността на комуналните фирми за състоянието на техните съоръжения (табла и шахти) в обществените площи.
Ще управляваме общинския земеделски фонд с цел максимално осигуряване на хранителна независимост.
Ще приемем програма за създаване на горски зелен пояс около града върху общински и държавни земи, като стъпка за намаляване отрицателните последици от промените в климата, като в неговото създаване ще разчитаме на помощта на всеки, отговорен към бъдещето на града ни, гражданин.
Ще създадем необходимите условия за превръщане на градското земеделие в естествена част от живота на софиянци, като приложим специална програма за развитието му в рамките на Общината с отговорен за изпълнението й координатор. Програмата включва изменение на нормативната рамка (ЗУЗСО, общински наредби и др.) и определяне на общински терени за споделени зеленчукови градини за временно и дългосрочно ползване и обезпечаването им с ограда и водоизточник. Със създаването на минимум 100 градини в компактния град ще дадем възможност на всеки гражданин да практикува градско земеделие на 10 минути пеша от своя дом.
Столична община няма воля да се справи с проблема с бездомните кучета в града и това води до сериозни материални загуби и безкрайно страдание и на хора, и на животни. 20 милиона лева усвои сегашното управление за „борба“ със следствието – кучетата без дом, без да се предприемат никакви действия върху истинската причина – безконтролното развъждане и отглеждане на домашни кучета. Заложи се на най-скъпоструващия и неефективен метод – строеж на приюти. Милиони левове общински средства потънаха в строителство, 2,6 млн. лв. се отпускат всяка година от общинския съвет за тяхната издръжка. Въпреки това условията в тях са изключително тежки и смъртността е 40%. С цел усвояване на общински средства в приютите отново се прибират кучета, които вече са били подложени на мерки за контрол на популацията от страна на общината и така се налива от „пусто в празно“ и проблемът се поддържа.
Ще решим проблема с бездомните кучета в София с минимални общински средства и устойчиво публично-частно партньорство, чрез решително прилагане на комплексни мерки, разработени от Световната здравна организация и БАН, които гарантират в максимална степен здравето и безопасността на жителите на града. Тези мерки въздействат върху причината и така предотвратяват непрекъснатата поява на следствието и предотвратяват притока на нови животни и постоянното им страдание:
Ако имате предложения, свързани с развитието на София като чист и зелен град, елате да го обсъдим тук: https://docs.google.com/document/d/1ybNq2v6evPeK95-KB0WInckU9SwMDHp9TbkypcULKXQ/edit
